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3.2 La buena gobernanza

Casi de forma inmediata, el uso del término gobernanza ha llevado a hablar de qué es la “buena gobernanza”. Varias instituciones globales han establecido, sin grandes diferencias, cuáles son las características de la buena gobernanza. Por ejemplo, los principios de buena gobernanza de la UICN para áreas protegidas (Borrini-Feyerabend, G., N. Dudley, T. Jaeger, B. Lassen, N. Pathak Broome, A. Phillips and T. Sandwith, Governance of Protected Areas: From understanding to action, Best Practice Protected Area Guidelines Series No. 20, IUCN, Gland (Switzerland), 2013), son perfectamente válidos para cualquier sistema de gobernanza comunal de recursos naturales. Estos principios son los siguientes: 

Legitimidad y voz

Esto es, disfrutar de buena aceptación y aprecio dentro de la sociedad; garantizar los derechos procedimentales a la información, la participación y el acceso a la justicia; promover el compromiso y la diversidad; prevenir la discriminación; promover la subsidiaridad, el respeto mutuo, el diálogo, el consenso y las normas acordadas…

Dirección 

Esto es, desarrollar y seguir una visión congruente e inspiradora fundamentada en valores acordados y en el reconocimiento de las complejidades; garantizar congruencia entre las políticas y la práctica en varios niveles; garantizar respuestas claras a las preguntas controvertidas; garantizar gestión adaptativa adecuada y favorecer el surgimiento de líderes y de innovaciones probadas…

Desempeño

Esto es, lograr la conservación y otros objetivos según lo planeado; promover una cultura del aprendizaje; comprometerse con la defensa de las áreas protegidas y la comunicación en su favor; responder a las necesidades de los titulares de derechos e interesados; garantizar recursos y capacidades y que su uso sea eficaz; promover la sostenibilidad y resiliencia…

Responsabilidad y rendición de cuentas

 Esto es, apoyar la integridad y el compromiso; garantizar la transparencia y el acceso oportuno a la información, incluyendo líneas de responsabilidad, asignación de recursos y evaluación del desempeño; establecer vías de comunicación y alentar la retroalimentación y la supervisión independiente…

Justicia y derechos

 Esto es, luchar por la distribución equitativa de los costos y beneficios, evitando los impactos adversos contra personas vulnerables; defender la decencia y la dignidad de todos; promover la justicia, la imparcialidad, la congruencia, la no discriminación, el respeto por los derechos procedimentales así como los derechos sustantivos, el respeto por los derechos humanos individuales y colectivos, la equidad de género y los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo su consentimiento libre, previo e informado; promover el empoderamiento local en la conservación…

Figura 15: Asamblea de la Junta Rectora de un Monte de Socios de la provincia de Soria, España, promovida por la asociación ASFOSO. Fuente: Creación propia.  (CC BY-NC-ND)

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